Гарнизон делается без квестов, говоришь с гарисоном в главном городе фракции, он тебе тпшит в дренор опять с ним болтаешь там и вуаля гарнизон создан. А в дренор можно попасть очень легко, в огри и шторме есть портал в дренор.