https://www.wowhead.com/spell=70847/...bonus#comments

Both charges causes a 1sec GCD when used, it doesn't matter if the proc refresh, and it doesnt matter if it refresh with either 1 or 2 charges left, your 2 charges will always be 1sec gcd.
Если бонус действовал всегда, то это уточнение про стаки не имело бы смысла. Снижение ГКД это именно прок, который применяется вместе с остальными бонусами и действует некоторое время - https://wowroad.info/?spell=71072